驻村干部日记：外出参观拓宽视野

今年4月初，青秀区92名社会主义新农村建设指导员分赴46个行政村。半年多来，这些新农村建设指导员扎根农村，扎扎实实开展工作。近日，记者收集了一批指导员的日记，从中，我们可以感受到指导员们扎实的工作作风和良好的精神面貌。

　孙椿睿：青秀区伶俐镇沱江村新农村建设指导员

　　时间：2007年10月11日

今天，在后援单位南宁市发改委的大力支持下，我带领沱江村村委干部和包村镇干部一行12人，到上林县调研学习。

沱江村是我市第二批整村推进贫困村。驻村以来，我一直在思考如何帮助沱江村理清发展思路。在与村干部充分交流后，我决定带领村干和包村镇干部到我市整村推进和新农村建设工作突出的示范村学习调研。今天的目的地是上林县明亮镇溯浪村，明天，我们还打算前往良庆区那马镇共和村。

到达溯浪村后，我们分别参观了莫马庄牛品种改良基地、塘金庄青蛙养殖示范基地，听取示范村委及包村干部介绍开展组织生产、发动群众参与等方面的工作经验。在塘金庄，我们了解到，2003年，塘金庄人均收入仅有1100多元，属于区定贫困村。溯浪村党支部牵头在塘金庄建立青蛙养殖示范基地，青蛙养殖规模不断扩大，共有庭院养蛙池1800平方米，水田和水面养殖10多亩，年饲养青蛙200多万只，产值达180万元，纯收入达96万元。在该庄示范基地的辐射带动下，全镇已有80多户群众建池养蛙，成立养蛙协会1个，建立有养蛙示范基地2个，青蛙养殖逐步成为明亮镇农民增收致富的新兴产业。

看到的是遍布全村的养蛙池，村里的干部们都说，没想到小小的青蛙能做出这么多名堂，真是开阔了视野，回去以后要一定要把溯浪村的经验、做法向村民介绍、推广。

以至年关，省里要检查各地新农村建设情况，其中一个重点是抽阅新农村指导员的民情日记。藉此，整理、节选几篇本人的日记以飨网友。

2008年9月2日 晴

今天组织部送我到村里，村委给于我的第一观感是破败不堪，村委办公楼在建中，一间近于发霉的木架结构房立于一片狼藉中，没有正规的办公室、没有电视，没有电话(坐机)。村委驻地有十余户人家，其间贯穿着一条古老的青石板路，这条路正是徐霞客游记中零碎提到的茶马古道。支部书记与村主任一人兼任。

该村有14个小组，3199人，年人均纯收入1326元，主要经济收入为外出劳务。

体会：这是一个经济社会发展较为落后的村落，依希可见的古文明里透着强烈的剽悍的民风。

2008年9月6日 阴

召开村委班子会，讨论有关新农村建设规划。支书在发言中与我谈及：“现在农村工作难做，中央政策放得太宽，应收紧。农民很不听话，无法用文明的方式领导，需用强硬的方式领导才有效。”

思考：基层干部普遍认为中央政策太过开放，干部领导能力不断削弱。经过几天的观察，有关于支书说的“需用强硬方式领导才有效”的道理，确实客观存在。这到底是精英阶层说的“民族劣根性”还是人民群众普遍受教育程度不高的体现呢?!村支书系对越作战老兵，工作作风粗暴，但在村民眼里威性极高，很多人都听他的话。这种现象需要我们进行深层次的思考。

　　2008年9月18日 晴

今天一口气走了5个村民小组，座谈了9位村民。问及中央对农村政策的评价，他们几乎不假思索的说“国家对农民的政策，世界上没有比这更好的，闲着不劳动，每年每亩地都能得到近百元的补助，土地承包面积多的人家，每年可领上千元钱。”问及对地方政府评价时，很多村民不假思索的说“那些都是吃喝乱造(遭踏钱)的，四川地震他们街上摆捐款箱，碍于面子我们好多人都捐了，但我们认为，那些钱不会到四川”。

体会：农民对中央的评价极高(笔者走访过很多农民，不止是这个村的。)，特别是对温总理评价近乎于感激。反观地方政府，农民的言词里透着的不是批评，而是鄙视。作为地方干部，我为此脸红、难过。

　　2008年10月4日 阴

长假没法休息。今天由我组织召开在建村委办公楼缺口资金自筹问题的会议。该建筑今年8月开工，当时我还没到村里任指导员，工程从设计到施工，由镇政府安排。县里对此工程拔款8万元，但工程投资预算高达20.5万元，从中缺口12万余元需村委自行解决。现在，由于没有钱，工程到了60%左右，承建方便停工了。

会议没有任何结果，村里除了指望我向上级组织协调资金以外没有其它办法。

思考：前些年，媒体相继暴光一些乡镇政府负债惊人，负债主因是接待费开支。我看未必，负债中还有一个大项，即基础建设工程款的拖欠。小平同志说“思想再开放些，步子再大些”指的并不是这种工程建设上的大胆恶性超支，把政府责任转嫁于企业法人(包工头)身上或农民工身上。古人说，有多大锅下多少米，而部份地方政府上演的却是“有多少米就下多少米，无需考虑锅的问题，反正不是私人欠款，是公家欠款”的荒唐剧。

　2008年11月9日 雨

早晨起来推开门，满世界的雨扑面而入，天一片濛濛，很冷，心里顿生莫名的沮丧与绝望。

午饭时分，一个七十多岁，衣着褴褛的老爷没有敲门便走进了我的房间。他说“我是一个无儿无女的独人，村里因为我不给他们在我地里建水池，把国家给我的低保补助取消了，你是上级下来的，请帮我解决一下”。我答复他：“这件事情我不了解，我需问一下村长，但无论事情如何，我都会妥善为你解决的，你明天来，我会给你满意答复。”

其实，这事情我了解。因由，村上要为某小组建水池，选址在老人的土地上，老人漫天要价无法谈妥。为此，村长告诉我并向镇党委书记汇报：“要取消这人的低保。”书记听后表示认可，当时我没有表态。

下午，我买了酒到村长家。我以真诚的态度与他谈：“老人漫天要价是不对的，水池是公益事业，他应给于支持与付出。但是，作为一个无儿无女的孤寡老人，平时生活中一定偿受到了来自村民世俗的鄙视，也因此造成了他闭塞、痛苦，仇视村邻的心理并因此反对在他土地上建设受益村民的水池。”村长对我说的话表示赞同，他说“上级就是上级，大学生就是大学生，说话有理有据，有情有节”。我说：“所以，我们作为领导干部，一定要换位思考，如果这样我们是完全可以理解老人的。同时，一是一，二是二，老人不同意在他地上建水池与他亨受国家低保是两回事，前者是他的权利，后者也是他的权利。你现在取消他的低保，本质上就是打击报复，是说不过去的错误，你下一届还要选村长。此事如传开，试想，还会有多少人选你?”。

村长妥协了，答应退还老人的低保。

　2008年11月20日 雨

全村农村医保工作处于全镇未尾，为此我们村委班子分头行动，到各组进行催缴。

到组上，我组织村民开会。我问：你们每人只需交20元，这种农民(你们)绝对受益，国家还在为你们补助，生病住院能报55%费用的民生工程，怎么你们不支持不缴纳?村民说：“没医保时，一个阑尾手术医院收一千多块钱，有医保后他们收二千多左右，换句话说，农民在医保里享受不到多少钱，扣出所交的钱，根本没享受到。到医院，医生会问有医保没有。同样的病，如果有医保，医院收费就高，如果没有医保，收费用就低。”。

我说，这种现象我第一次听说，但我必须向你们说，这不是国家贪了你们的钱，你们不能误会，这本质上是医德医风的问题。是个案，不是普遍存在的，遇到这种事，你们可以向政府反映。医保还是要入的。

现在就贴到这，如果反应积极，日记后继再行公开。